中国调整煤炭布局新疆甘肃转为煤炭自给区,煤价下调

 冶金矿产     |      2020-01-11

专家建议把握时机理顺电煤深层矛盾 今年以来,煤价飞涨,给国民经济带来较大压力。但近几个月国际煤价连续下跌,国内煤炭价格出现回落"拐点",电煤库存量增加,"煤荒"正在演变为"滞销"。 专家认为,由于电煤价格并没形成市场联动机制,煤炭价格事实上存在双轨制,发电行业被动接受煤价高涨,行业性亏损严重。建议把握国际、国内煤价下调时机,有针对性地理顺电煤深层次矛盾,促进关系国计民生的能源产业长期健康发展,为国民经济保持良好增长提供动力支持。 电煤存量增加 价格"拐点"初现 经过前一轮的疯狂上涨之后,国内煤价近期出现大幅回调。煤炭行业统计数据显示,10月份,全国市场交易煤平均价格(全国各煤种市场交易煤平均价格)年内首次出现回落,为808.63元/吨,而9月份这一价格为849.54元/吨。广发证券电力研究员谢军分析认为,预计国内动力煤市场价2009年将下跌到600至650元/吨,较目前还将有20%至25%的下跌空间。 受经济增长放缓等因素影响,近期全国发电量增速回落,电煤需求量开始减少。南方电网有关负责人说,目前,国际金融危机对经济实体的影响逐步蔓延,对我国经济实体的影响也开始显现。1至9月南方五省区全社会用电量4522.26亿千瓦时,比去年同期增长8.64%,增速比去年同期低6.27个百分点。 据了解,近期电煤库存量增加,电煤供应出现"拐点"。以经济大省广东为例,不少电煤堆积在港口,煤炭卖方积极性不高。广州港集团有限公司有关人士透露,近期由于经济增长速度放缓,广东煤炭需求不旺,广州港的煤炭库存量基本饱和,在230万吨左右。由于部分煤炭是前期高价买进的,煤炭老板不愿意低价卖出。 中国电力企业联合会燃料分会会长解居臣说,受经济增长放缓、电煤供应紧张、严重自然灾害等因素影响,6月份以来全国统调电厂连续三个月发电量增速回落。9月初秦皇岛的煤炭库存量达到860万吨,基本饱和。他预计今年底电力生产和电煤供应将出现一个总体偏紧、相对平稳的过渡期,电煤供应紧张局面将有所缓解。 发电企业在"硬撑"市场存在四大问题 无论是"煤荒"还是滞销,都无法改变发电行业成本上升、出现整体性亏损的现状。多位专家说,在"市场煤、计划电"的机制下,煤电价格矛盾成为当前我国最突出的价格矛盾。尽管"煤荒"已经缓解,但电煤供应已成卖方市场,发电行业失去话语权,市场地位不对等,这给电力安全供应埋下隐患。 第一,年初时,煤炭需求增长旺盛,生产能力不能适应市场需求;近期煤炭需求突然回落,大大出乎相关企业预料。有关部门是根据GDP的计划增速来推算电、煤用量的,结果是越推越小。解居臣说,2005至2007年我国煤炭产量增幅分别为7.87%、8.1%、8.2%,远低于GDP和工业生产的增长幅度。 第二,电煤质量下降,影响电力企业的生产和经营。煤质下降加大了燃料的消耗量,加剧了供应的紧张程度,增加了发电燃料成本。 第三、电煤价格无序上涨加剧了电煤供应紧张。 广州一家发电厂负责人说,现在是发电行业的严冬季节,我们的经营状况一年不如一年,2007年有1000多万元的利润;今年以来,电厂亏损超过1亿元,如今电力需求减少了,我们又要面临新的挑战。 抓住有利时机理顺电煤深层次矛盾 专家认为,尽管近期"煤荒"缓解而且出现滞销现象,但只要电煤矛盾没有理顺,"煤荒"肯定将再度重来,而且以煤炭为主的我国能源结构在相当长一段时间内不会改变,长期来看煤价仍将在高位运行;建议抓住有利时机,推进电力改革,及时理顺电煤深层次矛盾。 首先,要适度超前规划电力和煤炭生产,为经济发展护航。专家认为,要保障电力稳定安全供应,必须保证电源建设和电网建设有适度的发展规模和发展速度,当前适度加大电力方面的投资,既可以节约建设成本,又可以起到拉动内需、促进经济增长的积极作用。 其次,要加强燃料供应市场的管理,确保电煤供应。解居臣等专家建议,将原重点合同和区域电煤供需合同直接转换为电煤中长期合同。彻底解决电煤供应事实上的双轨制,减少中心环节,降低煤炭成本。现在一吨原煤的生产成本不到130元/吨,到用户手中要近千元/吨。 第三,发电企业承受政治、经济双重压力,行业性亏损严重。广东一家大型发电企业的有关负责人说,现在发电企业经营十分困难,按一般的经济规律,很多电厂都要停产关门了,但国有发电企业又承担了保障社会用电的责任和义务。现在是硬撑着发电,很快就撑不住了。今年两次电价上调广东共计提价5.1分/度,补贴远远不能弥补亏损,企业亏损额超过10亿元。而在煤价有所回调的时候,也就意味着电力需求已在回落,发电行业之前的亏损也无法弥补。 第四,适当发挥市场作用,对电价形成机制进行调整。专家认为,要确立煤价和电价合理的市场关系,形成规范的煤电联动机制,对电价实行阶段性调整,改变行业性亏损的现状。在不能实行煤电联动的情况下,政府应及时行使价格干预权。 第五,继续推进电力市场改革,从根本上解决电煤矛盾。广发证券电力研究员谢军认为,电力体制改革要继续推进,不应中途停止,要充分发挥电力经济杠杆的作用,引导产业升级建设节能型 社会。他建议电网物理上保持一张网,但可分割成不同的市场主体,进一步引入竞争,改变单一电力购买者和销售者的现状。

生意社11月24日讯 10月份是火电的淡季,发电量回落在预料之中,但回落幅度之大还是超出了预期。电力需求作为宏观经济活跃程度的重要指标,表明目前国内经济形势仍处于下行通道,何时言底还难以确定。煤炭行业最坏的时期还未来临。

6月11日,同煤集团董事长、党委书记张有喜先后来到安全生产挂牌矿井同生精通兴旺煤业公司和煤峪口矿检查安全工作,主持召开瓦斯、防治水安全专题会议。张有喜在会上强调,要切实按照“三严三实”的要求,严格执行集团公司各项安全管理规定,进一步落实安全责任,加强安全监管,坚持以人为本,创新管理手段,以更加扎实务实落实的工作作风和具有实效的措施办法,消除安全隐患,保障安全生产。集团公司总工程师于斌参加会议。 张有喜听取了精通兴旺煤业公司和煤峪口矿的采掘布置、瓦斯防治、钻探管理、考核监督和防治水工作情况汇报,并结合矿井生产实际就进一步抓好矿井安全生产工作提出了要求。 张有喜要求这两家单位要牢固树立有掘必探,有采必探,先探后掘,先探后采和有疑必治的理念,严格按照探掘分离的要求,按钻探进尺进行严格考核,切实运用好物探、钻探等多种方式,抓好地测防治水工作。同时,要针对季节变化,加强雨季“三防”管理,做好水文地质资料收集,为开展地测防治水工作奠定坚实的基础;要加强安全监管,做好瓦斯抽放,严格按照规定用好瓦斯监测监控设施,进一步提升矿井的瓦斯防治水平,防止重大事故发生;要继续创新管理手段,不断完善管理制度,细化应急措施,加强应急演练,提升矿井应对突发事故的协调作战能力;集团公司有关职能部门要组织召开防治水技术、措施、设备研讨会,交流管理经验,引进先进技术,提升矿井安全保障能力;要组织安全宣讲团到各个生产矿井进行安全巡讲,介绍管理经验,讲解事故案例,进一步提升广大员工的安全自保互保能力。各级领导干部要认真践行“三严三实”,切实做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实,在工作中始终保持良好的精神风貌,坚持以身作则、以上率下,带头抓好落实、干好工作,在潜移默化中培育健康向上的企业文化,带领广大员工齐心协力推动企业发展。特别是企业领导班子成员要顾全大局,精诚团结,认真履职,扎扎实实地做好分管工作,进一步夯实矿井安全生产基础。 集团公司董事长助理、副总工程师以及部分职能部门负责人参加会议。 (本网记者 赵 炜)

国家发改委今日公布的《煤炭工业“十一五”发展规划》绘出中国煤炭生产新布局。以往作为后备区的西部省份新疆、甘肃、青海变为煤炭自给区,宁夏进入煤炭调出区,广东煤矿则被要求尽快退出市场。

澳门新葡8522,下游行业需求疲软导致11月份的港口煤炭库存再次大幅攀升。截至11月9日,秦皇岛港的场存达到910万吨,再创年内新高。尽管目前已经进入了北方冬季取暖用煤的季节,但动力煤的传统旺季似乎并没有减轻煤炭市场的供求压力,与今年4、5月份的淡季不淡形成鲜明对比的是,目前的旺季并不旺。或者应该说,供暖用煤的需求高峰并不足以抵销电煤需求下滑的影响。

今日公布的这份规划将中国划分为煤炭调入区、煤炭调出区和煤炭自给区。调入区包括京津冀、东北、华东、中南四个规划区;调出区为晋陕蒙宁规划区;自给区包括西南、新甘青两个规划区。